La inversión destinada a la Asistencia Jurídica Gratuita en Aragón ha alcanzado la cifra
de 3,8 millones de euros en 2018, lo que representa un incremento del 4,8% con respecto a 2017, en
el que se invirtió la cantidad de 3,5 millones de euros en este servicio que es imprescindible para la
defensa de los derechos de los ciudadanos. Una cifra que entonces se vio reducida en un 15,4%
respecto a 2016.
Por otro lado, la inversión total destinada por las distintas Administraciones Públicas a la Asistencia
Jurídica Gratuita en España ha alcanzado durante 2018 los 269 millones de euros, lo que supone un
incremento del 10,6% con respecto a 2017, cuando se invirtieron 243,2 millones de euros.
Entre las causas de este incremento a nivel nacional, cabe destacar la subida de baremos en el
llamado Territorio Común tras más de 15 años de congelación. La presión continuada de la Abogacía
durante los últimos años y especialmente en 2018 provocó que el Ministerio de Justicia finalmente
desbloqueara los pagos atrasados del Turno de Oficio y se comprometiera a realizar su abono
mensualmente, así como anunciar la actualización -un 30% de media- de los baremos de la Asistencia
Jurídica Gratuita, incluso antes de su publicación en noviembre en el BOE.
Con esta recuperación de las indemnizaciones que perciben los abogados adscritos al Turno de Oficio
se vuelve al nivel de inversión en Justicia Gratuita de hace 10 años: en 2009 el gasto superaba los
266,6 millones de euros.
La inversión media por ciudadano destinada a Justicia Gratuita es de 5,76 euros por año (2,87 euros
en Aragón). La retribución media que percibe el abogado del Turno de Oficio por cada expediente es
de 142,29 euros (128 euros en Aragón).
La inversión destinada a la Asistencia Jurídica Gratuita en Aragón ha alcanzado la cifra de 3,8 millones
de euros en 2018. Por servicio, el Turno de Oficio ha recibido en torno a los 2,1 millones de euros, la
Asistencia Letrada recibido 845.445 euros, 420.210 euros se han destinado a la Violencia de Género
y 309.837 euros han sido para gastos de infraestructuras.
TURNO DE OFICIO, EL MAYOR INCREMENTO DE INVERSIÓN
El Turno de Oficio acapara durante 2018 la mayor parte de la inversión con 186,5 millones de euros
(69,3 % del total del gasto en Justicia Gratuita) y un incremento del 12% con respecto a 2017. En
Aragón, el Turno de Oficio ha tenido una inversión de 2,18 millones de euros, con un incremento del
10,50% respecto al año anterior. Y dentro del Turno de Oficio, la jurisdicción que cuenta con mayor
inversión es la Penal con más de 1,4 millones de euros. A continuación, se encuentra Civil con 361.163
euros, Contencioso-Administrativo con 97.116 euros y Social con 242.333 euros.
En Asistencia Letrada al Detenido ha habido una disminución del 10,9% alcanzando los 845.445
euros; mientras que la compensación que perciben los Colegios de Abogados aragoneses por los
Gastos de Infraestructura ha supuesto en 2018, 309.837 euros, un 4,1% menos que en 2017, con
una clara tendencia a la estabilización de este gasto por la implantación del Expediente Electrónico
de Justicia Gratuita que reduce los costes y rebaja notablemente los tiempos de tramitación de
documentación por los ciudadanos.
En Violencia de Género se ha registrado un incremento de aportación respecto a años anteriores con
un incremento del 24,4% con respecto a 2017 y un importe de 420.210 euros.
CERCA DE 1,9 MILLONES DE ASUNTOS ATENDIDOS
Durante 2018 los 83 Colegios de Abogados con presencia en toda España atendieron 1.890.250
asuntos del Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita lo que supone un incremento del 3,7% con
respecto a 2017 cuando se gestionaron 1.822.419. Hay que tener en cuenta que cada uno de los más
de 837.000 expedientes remitidos por los Colegios de Abogados a las respectivas Comisiones de
Asistencia Jurídica Gratuita ha podido generar diversos asuntos por la presentación de incidentes
procesales, la interposición de recursos, la generación de nuevos procedimientos.
En Aragón, teniendo en cuenta los diferentes servicios de Asistencia Jurídica Gratuita, el 59% de los
asuntos, 15.924, son del Turno de Oficio, mientras que 9.674 corresponden a la Asistencia Letrada al
Detenido (36%). El Servicio de Violencia de Género atendió en 2018 en nuestra comunidad 1.325
asuntos que suponen el 5% del total atendido. En todos los servicios se ha registrado un incremento
de asuntos recibidos, siendo en la Asistencia Letrada al Detenido donde más, con un 15,8 %, seguido
por el Turno de Oficio, con un 10,5 % y por Violencia de Género con un 10%.
En 2018, en España, el número de solicitudes recibidas de los ciudadanos o juzgados fue de 1.028.120
(16.450 en Aragón). Mientras que el número de expedientes confirmados expresamente por la
Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita fue de 531.885 (11.922 en Aragón).
SIGUE EL AUMENTO DE ABOGADAS ADSCRITAS AL TURNO DE OFICIO Y A VIOLENCIA DE GÉNERO
A 31 de diciembre de 2018 los abogados adscritos al Turno de Oficio en la comunidad aragonesa
fueron 907, de los 3.037 letrados censados en los colegios aragoneses.
Por servicios, 746 abogadas y abogados desarrollan su actividad profesional en Asistencia Letrada al
Detenido y 414 están adscritos al Servicio de Violencia de Género. Por segundo año consecutivo se
ofrece el dato de los letrados y letradas adscritos al Servicio de Extranjería donde hay 287 abogados
en Aragón.
Destaca el camino hacia la igualdad ya que sigue el aumento del número de abogadas adscritas,
también en la comunidad aragonesa, al Turno de Oficio que alcanza ya el 50% con 454 letradas, lo
que sucede en todos los servicios. Un total de 372 abogadas atienden el Servicio de Asistencia Letrada
al Detenido (también el 50% del total), mientras que, en Violencia de Género, el número de abogadas
adscritas supera al de hombres, con 250 letradas -60% del total- frente a los 164 abogados registrados
y en el de Extranjería, el número de abogadas también supera al de los hombres: de los 287 letrados,
155 son mujeres (54%).
A 31 de diciembre de 2018, los tres Colegios de Abogados de Aragón tenían censados 3.037 letrados
y letradas ejercientes, lo que supone que casi el 30% de los abogados y abogadas esté prestando el
Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita. Prácticamente, uno de cada tres abogados está adscrito al
Turno de Oficio.
Por otro lado, el número de quejas realizadas en los Colegios de Abogados de Aragón por los
ciudadanos en 2018 fue de 16, de las que 6 fueron archivadas y 2 acabaron convirtiéndose en
expedientes sancionadores a abogados del Turno de Oficio.
EXPEDIENTE ELECTRÓNICO DE JUSTICIA GRATUITA: MÁS DE 680.000 SOLICITUDES
En 2018 se tramitaron 680.227 solicitudes de ciudadanos para gestionar por vía telemática su
expediente de Justicia Gratuita, lo que supone un incremento superior al 0,6% con respecto a 2017,
cuando los Colegios de Abogados tramitaron 676.027 solicitudes con esta herramienta tecnológica.
Estos datos confirman que, año tras año, el uso que hacen los ciudadanos del Expediente Electrónico
de Justicia Gratuita continúa su incremento. De hecho, desde 2010 –cuando se tramitaron más de
200.000 expedientes electrónicos- se ha superado con creces, al verse multiplicado por más de tres,
el número de solicitudes tramitadas con esta herramienta desarrollada por la Abogacía Española y
puesta a disposición de las Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita, estatales y autonómicas. La
misma se caracteriza por proporcionar una agilización notable del acceso a un derecho fundamental
del ciudadano como es la Justicia Gratuita, facilitar sus trámites, a la vez que supone un ahorro de
costes para la Administración.
RECOMENDACIONES DEL COMITÉ DE EXPERTOS
El Comité de Expertos que participa en el Observatorio de Justicia Gratuita, formado
mayoritariamente por personalidades ajenas al mundo de la abogacía, elabora sus Recomendaciones
con las finalidades de alcanzar un Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita más eficiente, que cuente
con una mayor sostenibilidad económica, que se oriente hacia una mayor calidad y que garantice los
derechos de las personas más desfavorecidas.
Los expertos consideran, entre otras actuaciones, que es necesario:
• Intervención preceptiva letrada en los casos de asilo y protección internacional, más allá
de la asistencia en fronteras. La entrevista del profesional con el defendido debe garantizar
la confidencialidad y se hará de forma individual
• Asesoría letrada a víctimas de Violencia de Género previa a la denuncia y a su intervención
en la comparecencia de la orden de protección, que en ambos casos será preceptiva
• Necesidad de acompasar los requisitos económicos de acceso al beneficio de Justicia
Gratuita con el actual importe del Salario Mínimo Interprofesional
• Crear un organismo de seguimiento y observación del sistema propiciando la
homogeneización de los criterios de las Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita.